報告摘要

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段數

引言

 

 

1.

三個公務員薪酬及服務條件諮詢組織,應公務員事務局局長邀請,成立專責小組進行公務員薪酬政策及制度檢討。這是第一階段檢討的中期報告

1.1-1.4

2.

專責小組委託顧問,就五個國家的公務員薪酬管理制度最新發展進行分析研究。五個主要研究範疇包括(a)薪酬政策、制度及結構;(b)薪幅;(c)薪酬調整;(d)工作表現獎賞制度;以及(e)把薪酬管理工作精簡及下放。

1.5

3.

考慮過顧問中期報告所載資料後,專責小組提出本身的初步研究結果和意見。

 

1.6-1.7

香港公務員薪酬政策及制度的發展

4.

本港公務員薪酬政策的目標,是“提供足夠薪酬去吸引、挽留及激勵合適人才,為市民提供高效率和具成效的服務”,以“可與私營機構作合理比較”為原則。上述目標和原則自二十世紀五十年代沿用至今。

2.2-2.7

5.

為確保公務員的薪酬與私營機構保持相若,政府曾採用各種方法評估薪酬水平和趨勢。在制定薪酬結構方面,政府沿用了“學歷比較法”。

2.8-2.43

6.

政府近年把工作表現獎賞的元素引入公務員體制內,並正推行一個以團隊為本的獎賞試驗計劃。

2.44-2.48

7.

為了進一步把職能下放,政府近年透過“公營部門改革”做了不少工作,但對於把薪酬管理工作納入下放範圍,一直持謹慎態度。

 

2.49-2.53

研究結果及觀察要點

8.

顧問的五國研究,就專責小組須檢討的五個範疇,提供了資料。

3.1-3.8

9.

專責小組在現階段抱╴開放態度,在考慮顧問的研究結果及本港公務員薪酬政策及制度的發展後,提出了一連串問題供各界討論。這些問題包括︰薪酬政策及制度是否需要作出改變,這項國際研究提供了什麼經驗,以及這些經驗是否適用於香港。

 

3.9-3.51

公眾諮詢

10.

專責小組歡迎各界人士提出意見。

4.1-4.6