第 三 章
薪 酬 趨 勢 調 查 制 度
3.1 每 年 的 薪 酬 趨 勢 調 查 ， 目 的 是 找 出 在
調 查 範 圍 內 的 私 營 機 構 全 職 僱 員 ， 他 們 的 平 均 薪 酬
變 動 指 標 。 薪 酬 研 究 調 查 組 根 據 從 這 些 機 構 所 收 集
得 來 的 資 料 ， 包 括 一 般 增 薪 、 花 紅 、 勞 績 獎 賞 及 遞
增 薪 額 ， 計 算 出 三 個 薪 金 級 別 各 自 的 總 薪 酬 趨 勢 指
標 。 該 等 指 標 經 薪 酬 趨 勢 調 查 委 員 會 核 證 及 同 意 後
， 即 公 布 週 知 。
3.2 按 一 九 八 八 年 政 府 委 任 的 調 查 委 員 會
的 建 議 ， 當 局 會 從 該 等 指 標 扣 減 公 務 員 遞 增 薪 值 （
此 數 值 是 按 各 薪 金 級 別 所 佔 的 薪 酬 總 開 支 百 分 比 計
算 ） ， 以 得 出 淨 薪 酬 趨 勢 指 標 。 當 局 在 調 整 公 務 員
薪 酬 時 ， 會 根 據 這 些 淨 指 標 ， 以 及 其 他 因 素 ， 例 如
政 府 的 財 政 狀 況 、 當 時 的 社 會 及 經 濟 情 況 等 ， 來 加
以 考 慮 。
薪 酬 趨 勢 調 查 委 員 會
3.3 薪 酬 趨 勢 調 查 委 員 會 （ 委 員 會 ） 是 一 獨 立 機
構 ， 於 一 九 八 三 年 經 薪 常 會 建 議 由 政 府 成 立 的 。 委
員 會 由 薪 常 會 一 名 委 員 擔 任 主 席 ， 成 員 包 括 政 府 當
局 及 職 方 代 表 。 委 員 會 的 成 員 組 織 載 於 附 錄 Ｆ 。
3.4 委 員 會 的 主 要 職 能 在 於 授 權 進 行 每 年
一 度 的 薪 酬 趨 勢 調 查 ， 監 察 薪 酬 研 究 調 查 組 的 調 查
工 作 及 確 認 其 調 查 結 果 。 當 調 查 結 果 經 委 員 會 確 認
後 ， 政 府 就 會 根 據 調 查 結 果 與 公 務 員 團 體 商 討 薪 酬
調 整 的 幅 度 ， 而 委 員 會 及 薪 常 會 均 不 會 參 與 其 中 的
討 論 。
3.5 當 薪 常 會 依 照 其 職 權 範 圍 就 薪 酬 趨 勢
調 查 方 法 向 行 政 長 官 提 供 意 見 時 ， 薪 常 會 須 參 考 委
員 會 的 意 見 。
3.6 委 員 會 在 一 九 九 八 年 召 開 了 三 次 會 議
： 第 一 次 於 五 月 舉 行 ， 審 閱 和 確 認 一 九 九 七 ／ 九 八
年 度 的 調 查 結 果 ； 第 二 次 於 九 月 舉 行 ， 檢 討 薪 酬 趨
勢 調 查 方 法 和 調 查 範 圍 ， 為 一 九 九 八 ／ 九 九 年 度 的
調 查 作 好 準 備 ； 最 後 一 次 會 議 在 十 一 月 舉 行 ， 確 定
調 查 範 圍 並 授 權 進 行 一 九 九 八 ／ 九 九 年 度 薪 酬 趨 勢
調 查 。 薪 酬 研 究 調 查 組 在 薪 常 會 秘 書 長 的 領 導 下 ，
為 委 員 會 提 供 支 援 服 務 。
一 九 九 七 ／ 九 八 年 度 薪
酬 趨 勢 調 查
3.7 調 查 於 一 九 九 八 年 二 月 至 五 月 期 間 進 行 。 調 查 範
圍 包 括 七 十 七 間 公 司 ， 薪 酬 研 究 調 查 組 成 功 收 集 了
六 十 九 間 公 司 （ 共 124,292 名 僱 員 ） 於 一 九 九 七 年 四 月
二 日 至 一 九 九 八 年 四 月 一 日 的 十 二 個 月 內 的 薪 酬 調
整 資 料 ， 並 按 照 既 定 的 準 則 分 析 這 些 數 據 。 經 詳 細
考 慮 後 ， 委 員 會 確 認 了 調 查 結 果 並 於 一 九 九 八 年 五
月 十 八 日 公 布 總 薪 酬 趨 勢 指 標 。 調 查 結 果 概 要 載 於
附 錄 G 。 於 一 九 九 八 年 四 月 一 日 起 生 效 的 修 訂 公 務 員
薪 金 表 則 載 於 附 錄 Ｈ 。
薪 酬 趨 勢 調 查 方 法 及 調
查 範 圍 的 檢 討
3.8 委 員 會 在 九 月 的 會 議 中 ， 就 薪 酬 趨 勢 調 查 的 方 法
作 出 檢 討 。 委 員 會 留 意 到 在 進 行 一 九 九 七 ／ 九 八 年
度 的 調 查 前 調 查 問 卷 已 被 修 訂 ， 使 問 卷 更 簡 潔 和 方
便 填 寫 。 由 於 調 查 方 法 能 提 供 準 確 和 可 靠 的 數 據 ，
供 計 算 總 薪 酬 趨 勢 指 標 之 用 ， 因 此 委 員 會 認 為 調 查
方 法 可 於 一 九 九 八 ／ 九 九 年 度 繼 續 沿 用 ， 無 須 修 改
。
3.9 調 查 範 圍 內 原 有 七 十 七 間 公 司 ， 由 於
其 中 五 間 主 動 退 出 ， 調 查 範 圍 內 的 公 司 數 目 因 而 減
至 七 十 二 間 。 委 員 會 議 決 增 添 十 間 新 公 司 ， 使 一 九
九 八 ／ 九 九 年 度 的 調 查 範 圍 內 公 司 數 目 增 至 八 十 二
間 ， 與 過 去 六 年 來 平 均 八 十 間 的 數 目 相 若 。
3.10 委 員 會 在 十 一 月 的 會 議 中 ， 授 權 薪 酬
研 究 調 查 組 於 一 九 九 九 年 一 月 至 五 月 初 進 行 一 九 九
八 ／ 九 九 年 度 的 薪 酬 趨 勢 調 查 。
3.11 薪 常 會 在 一 九 九 八 年 十 月 八 日 及 十 二 月 十 日 的 會 議 中 ， 得 悉 委 員 會 的 上 述 決 定 。